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关于《贵州省文化和旅游厅关于文化旅游业 综合引领消费十条措施》的政策解读
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为深入贯彻落实省委十二届七次全会精神和2020年全省半年经济工作会议精神,充分发挥旅游业对消费的综合引领作用,促进消费升级,助推打好脱贫攻坚收官战,省文化和旅游厅制定印发了《贵州省文化和旅游厅关于文化旅游业综合引领消费十条措施》(黔文旅发202034)(以下简称《十条措施》)。《十条措施》是当前和今后一段时期旅游业综合引领消费的指导性文件,坚持目标导向和问题导向,以满足和提升游客消费为切入点,提出了具有针对性的具体措施,对推进旅游业转型升级,扩大消费将会产生积极的推进作用。

一、关于《十条措施》的起草过程

省文化和旅游厅对旅游业引领带动消费工作进行了认真研究,根据《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔201941)及省领导有关指示精神,结合当前旅游工作实际,组织起草了《十条措施》初稿,组织省总工会、团省委、省交通运输厅等7省有关部门和黄果树等5家景区召开了专题会议进行讨论完善,征求了省有关部门及各市州文化和旅游局的意见并修改完善,厅党组召开了专门会议进行研究。厅法治机构组织开展了公平竞争审查和行政规范性文件合法性审查。

关于《十条措施》的主要内容

一是推出一批影响力强的新产品。要求各级文化和旅游部门加快推动长征国家文化公园、康养医养旅游项目建设,推动国家体育旅游示范区创建、国家中医药健康旅游示范基地和遵义桃花江国家健康旅游示范基地、黔东南国家中医药健康旅游示范区建设,加快推进国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区申报创建工作,推进省级以上乡村旅游重点村,标准级以上乡村旅游村寨、客栈和三星级以上经营户创建,加快中高端旅游产品建设,不断提升贵州旅游的影响力。同时,为满足游客对中高端旅游产品的需求,省文化和旅游厅将组织在国庆、春节等重要节假日发布推出一批影响力强的中高端旅游新产品新项目,为游客出行提供更多的选择。

二是发布一批夜间文旅消费品牌。为进一步推动我省夜间文旅消费,要求各级文化和旅游部门加快推进“流光溢彩夜贵州”建设打造一批集“夜间购物、特色餐饮、文体娱乐、演艺体验、观光旅游”五位一体、具有一定品牌影响力的夜间文旅消费集聚区、城市街区、步行街。为满足游客对夜间旅游产品的需求,省文化和旅游厅将组织评选发布贵州十大品牌夜间旅游消费集聚区,丰富游客夜间旅游生活

三是推出一批文化旅游消费试点城市。要求各级文化和旅游部门加快推进历史文化街区、步行街区、文化休闲街区、艺术街区、文创基地、特色书店、博物馆、剧场群、文化娱乐场所等建设,发展集多种业态的消费集聚区,推进旅游消费试点示范城市建设。省文化和旅游厅将根据旅游消费试点示范城市建设相关标准和要求,组织评选推出10个省级文化和旅游消费试点城市,为游客提供更加丰富、便利、优惠、安全的消费服务环境。

四是推出一批“游客最喜爱的贵州特色旅游商品”。为满足游客对贵州特色旅游商品的需求,省文化和旅游厅将组织评选推出100个“游客最喜爱的贵州特色旅游商品”。为方便游客购买贵州特色旅游商品,将通过“一码游贵州”全域智慧旅游平台为游客提供查询、购买等便利。同时,要求各地在高铁站、高速公路服务区、旅游集散中心、景区、乡村旅游点等设置贵州特色旅游商品专柜或专卖店,为游客订购贵州特色旅游商品、农特产品提供便利。

五是举办一批主题文化活动。为丰富贵州旅游的内容和内涵,要求各地在做好疫情防控的前提下,组织文艺演出进景区、度假区、乡村旅游点、旅游商业街区等活动。继续推进“重走长征路”主题活动、举办具有影响力的大型电竞赛事活动、支持各地组织开展农业“丰收节”、鼓励和支持各地有序举办各种民间民俗活动等,以主题文化活动引领促进消费。

六是设置一批自驾、自助便民旅游服务点。要求各地加大自驾、自助游精品主题旅游线路宣传推介力度,利用新闻媒体及网络在周边省(区、市)及重点客源市场进行持续宣传,为自助、自驾游客提供更加全面的选择。针对自驾、自助游客已经成为我省旅游的重要客源,要求各地在高速公路服务区、车站、高铁站等主要交通节点设置一批便民旅游服务点,为自驾、自助游客提供咨询等服务。同时,为进一步提升自驾、自助游规模,鼓励和支持各地制定出台自驾游优惠政策,与省内外自驾游组织、汽车销售商合作,在我省开展主题自驾、自助旅游活动,有效带动引领消费。

七是实施一系列旅游消费惠民政策。为促进疫情后旅游市场复苏和快速发展,面向游客实施一系列优惠政策,包括为省外游客提供交通优惠,落实省内开放的A级旅游景区(不含温泉旅游景区和景区内特许经营项目)对省内外游客门票五折优惠和对全国医务工作者(包括疾控工作者、村医)实行景区免费参观游览政策,通过“一码游贵州”购买A级景区门票享受门票四折优惠,继续落实好旅游消费“惠民券”在旅游商品、景区门票、酒店餐饮等方面实施惠民消费补贴等。

八是提升“一码游贵州”智慧旅游服务水平。省文化和旅游厅将联合相关部门加快推进“一码游贵州”综合性智慧旅游平台建设,推动“一码游贵州”成为服务游客、宣传营销、提升管理的智慧旅游平台,为游客查询、预订相关旅游服务,购买贵州特色旅游商品提供更为丰富、全面的智慧化服务,不断提高贵州智慧旅游的服务水平。

九是实施一系列优化旅游消费服务环境措施。省文化和旅游厅将组织持续开展旅游市场整治和“多彩贵州满意旅游痛客行”活动,让游客为贵州旅游发展提建议出主意。要求各级文化和旅游部门要联合相关部门,严厉打击文化旅游市场中强制、诱导消费等损害游客权益、破坏市场秩序的违法行为,持续开展旅游环境安全检查,营造良好的市场环境和安全的消费环境。同时,各级文化和旅游部门要通过标准化建设规范服务行为,通过培训推动服务技能和水平的提升,为游客提供优质旅游服务。

十是实施一系列的宣传推介活动。为提高贵州旅游的知名度和影响力,省文化和旅游厅将组织在省内开展好中秋、国庆等节假日宣传推介活动,在周边省份及高铁沿线开展“周末游”“节假日游”主题宣传推介活动,在南京、杭州、广州、长沙、成都、重庆等重点客源城市开展宣传推介活动,让广大游客懂贵州、爱贵州、走进贵州,感受“山地公园省·多彩贵州风”的神奇魅力。

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